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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而 社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一  方面，采取公
建
 民营、运营补贴、  奖励补助、购
买服务
等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。