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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一  方面 
，采取公建民营、运 
营补贴、
奖
励补助、购买 服 务等 多种方式

，降低
普惠机构 运营成本。