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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数
家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 
育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监 管体系之外。