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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距
离“十四五
”期末4.5个的 目标尚存很大差距。