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发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成
本  压 力，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。