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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游 离 于相关部门 的监管体系之外。