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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。