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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给
不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。