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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突 出。
 数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很 大差距。