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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面
临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机
制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。