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2019年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁 以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提

出 “建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法
规体系、标准规范体系 和服务供给体系”；202 1年 ，中共中央、国务院印 发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》
， 要求 “发展普惠托育服务体系”；20
2
2年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进 一步完善和 落实积
 极生育支持措施 的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……