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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位
供 
给存在较大 缺口。截至2021年底，我  国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。