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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 
成本压 力，需要建立合理的成本分  担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府 投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。