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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会
力量积极性，而社
会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降 低普
惠 机构开办
成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成
本。