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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个  的 
目标尚存很大差距。