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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水 平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。