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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。