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　　首先
，托 育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成
 以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但
现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 .03个，距  离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。