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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经  济研究

院社 会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进  一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。