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　　其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质  、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各
托育
机构 提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。