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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 

效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门

的监管体 系之外。