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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠  机构 运营成本。