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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压
力 ，需要建立合 理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。