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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高  成本压力 ， 
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力 度 ，提高托位建设补 贴标
准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励

补助
、购买服务等 多种 方式，降低普惠机
构运 营成本。