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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力 ，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式， 降低普惠 机构 运营成 本。