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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，
但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不  齐，一些 非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。