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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3个，  距离“ 十四五”期末4 .5个 的
目标尚存很大差距。