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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐
，一些
非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。