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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究

院社
会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降 低 普惠
机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。