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其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。