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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为 6%左右，托位供给存在

较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下
婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。