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首
先，托育服 务需求 旺盛与
供给 不足 
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼

 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。