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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量
 往 往面临高成本压力，  需要建立合
 理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出
 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购 买
服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。