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　　“框 架协议 ”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层 沟通、统
筹协调、同步发  展，构建省、市、县、 街
道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬
其优势、互补发展、合作共赢
，形成一 体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。