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　　其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质 、
师资水  平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一  些非 正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。