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　　首先，托 育
服务 需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。

数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021
年
底，我国
每千
人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。