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　　其三，托 育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外 环境  、
照护内 容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相关部门的监管体系
之外。