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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动 社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成
本 压力，需要建 

立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院
社
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。