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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所  研 究员张本波提出，一方
面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
 ；另一方 
面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普  惠机构运
营成本。