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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。