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　　首先，
托育
服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截 至2021年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。