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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内 外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监
管体
系之外。