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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务
 等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。