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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照
护内 容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体 系之外。