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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年 底， 我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 
个的目
标尚存很大差距。