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先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大
差距。