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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右 
，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 
4.5个的 目
标尚 存  很大差距。