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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发 展
所研究员张 本
波提出 ，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一 步
降低普惠机构开办成本
；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。