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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会
关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但  在现实中，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体 系之外。