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　　发 展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会
 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降
低普惠机构
开办成本；另
一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。